Le complexe locales-réformes-présidentielle de 2015

On est assez loin des tensions politiques ayant précédé les législatives du 25 juillet 2013, engendrées par les manifestations du couple Collectif « Sauvons le Togo »-Coalition Arc-en-ciel, les répressions et autres coups de force du pouvoir, le refus de concession des conditions transparentes et équitables du scrutin, les effets induits de la croisade enclenchée par Faure Gnassingbé contre ses opposants dans l’affaire des incendies, entre autres. Et le souhait serait que cette détente dure au maximum. Mais ce serait compter sans les échéances de grand enjeu sur le terrain politique.

Elections locales. Voilà une échéance qui attend d’être organisée depuis la signature en avril 2004 des 22 engagements par le Togo à Bruxelles. Dix (10) ans donc. Par la mauvaise foi du pouvoir Faure Gnassingbé. Beaucoup de voix avaient suggéré leur couplage avec les dernières législatives, mais en face on a rétorqué que le Togo n’est pas encore prêt sur le plan institutionnel : textes de décentralisation, fonds à allouer aux collectivités locales…Les législatives urgeant pour renouveler l’Assemblée nationale arrivée à échéance depuis novembre 2012, priorité fut donnée à cette échéance. Mais depuis le lendemain de ce scrutin, opposition, société civile, partenaires en développement se relaient pour exiger l’organisation des locales, l’expression même de la démocratie à la base.

L’Eglise catholique qui s’immisce rarement dans le débat politique, a cru pouvoir faire bouger les lignes en invitant le gouvernement à s’exécuter, vu que « le temps presse ». Mais le message des évêques lors de l’Avent en décembre dernier n’a guère ému Faure Gnassingbé et les siens. L’Union européenne a plus d’une fois montré qu’elle est prête à financer le processus. A part quelques interventions des gouvernants qui reconnaissent (du bout des lèvres) l’urgence d’organiser cette échéance – l’exemple de Faure Gnassingbé dans son allocution de fin d’année dernière -, il n’est proposé aucun chronogramme précis pouvant situer un tant soit peu. Mais avec le temps qui fait son effet, cette problématique risque de former un véritable complexe avec une autre, la présidentielle de 2015 et les sujets connexes dont l’exécution des réformes institutionnelles et constitutionnelles et la question de la candidature de Faure Gnassingbé.

Aujourd’hui à un an de 2015, cette année fatidique pour l’avenir de la démocratie au Togo, des voix s’élèvent de plus en plus au sein de l’opposition pour réclamer l’exécution des réformes recommandées par l’Accord politique global (Apg), un chantier qui traine depuis le 20 août 2006. Intéresse ici particulièrement le point sur la limitation du mandat présidentiel. Faure Gnassingbé au pouvoir depuis 2005 arrive au terme de ses deux mandats constitutionnels au pouvoir et devrait se retirer ; mais le tripatouillage de la Constitution effectué le 31 décembre 2002 par son défunt père lui profite. Même si le Prince lui-même ne s’est jamais ouvertement prononcé sur ses réelles intentions, des faits indiquent qu’il va rempiler. Après le règne du Père qui aura duré 38 ans, ce serait alors parti pour celui du Fils ; ce qui  serait difficilement supportable pour les Togolais.

Le sujet s’invite peu à peu dans le débat. La dernière intervention en date est sans doute celle du leader de l’Alliance nationale pour le changement (Anc), Jean-Pierre Fabre. Faure Gnassingbé est disqualifié d’office, a-t-il martelé, ajoutant à ceux qui seraient tentés d’user de subterfuges que « la limitation du mandat présidentiel n’est plus une question juridique, mais une question politique et d’éthique » et aussi représente un enjeu de réconciliation nationale. Il faut donc redouter que ces exigences ne forment un cocktail Molotov à l’approche de l’échéance 2015 et fassent monter la tension.

La hausse des prix des produits pétroliers

Depuis le 16 janvier dernier, les produits pétroliers sont devenus plus chers, le gouvernement ayant cru devoir revoir leurs prix à la hausse, au nom d’une prétendue application de la vérité des prix, sur recommandations des institutions de Bretton Woods, et de la volonté (sic) de réinvestir dans les secteurs sociaux sous prétexte que les subventions ne profiteraient pas aux couches les plus pauvres de la population. Mais c’est un concert de désapprobations qui suit cette décision somme toute cynique, au regard de la cherté de la vie que subissent déjà les populations.

Le gouvernement est désavoué sur toute la ligne. Partis politiques, syndicats et associations de la société civile, citoyens, tout le monde fustige la décision. La réclamation qui revient le plus est que le gouvernement rapporte simplement la décision. Mais en face, comme toujours, on reste opaque et cherche plutôt à amadouer les consommateurs avec la promesse de « mesures d’accompagnement » dont les effets sont difficilement mesurables. Cette décision immorale du gouvernement a l’effet de rassembler quatorze (14) associations de la société civile qui ont créé le 22 janvier dernier une plateforme appelée « Coalition contre la vie chère ». Ces organisations ont établi au terme d’une journée de réflexion organisée à cette date l’amer constat de l’érosion continue des conditions de vie des travailleurs, sans mesures adéquates d’accompagnement pendant que les prix des produits pétroliers ne cessent de grimper depuis 2005. La Coalition a alors appelé le gouvernement à rapporter la décision avant toute négociation et les populations à la mobilisation pour le faire reculer.

Cette décision cynique a aussi ressuscité la Synergie des travailleurs du Togo (Stt) qui semblait avoir accordé du répit au gouvernement depuis plusieurs mois. En assemblée générale marquant les douze (12) premiers mois d’existence de la Synergie, ses responsables se sont engagés à prendre à bras-le-corps ce sujet.

Un éventuel appel de ces organisations à une manifestation populaire serait sans doute suivi. Toutes choses qui n’annoncent pas des heures et jours paisibles en perspective pour le pouvoir.

L’exclusion des leaders de l’ASET et le risque d’embrasement au campus

Tout comme la Synergie des travailleurs du Togo, les mouvements estudiantins avaient semblé décréter un cessez-le-feu sur le campus de Lomé depuis quelque temps. Mais la maladresse des autorités universitaires d’exclure ce lundi 27 janvier les leaders de l’Association des étudiants du Togo (Aset) risque de mettre le feu aux poudres.

En effet, convoqués devant le Conseil de discipline de l’Université de Lomé sans aucun motif indiqué, neuf (09) étudiants membres du bureau se sont entendu signifier leur exclusion pour les manifestations organisées l’année dernière sur le campus, alors même qu’ils ont déjà écopé de sanctions disciplinaires, et au motif que leur association est « illégale ». Une décision maladroite qui risque de mettre le feu aux poudres car ces étudiants exclus défendaient tout simplement une cause commune, et la solidarité de la communauté estudiantine ne devrait pas manquer à leur égard. Et déjà, le président de l’Aset, Benjamin Amouzouvi prévient : « Si la décision est maintenue, le campus risque de s’enflammer, à voir la tension de grève qui régnait ce matin (…) Je suis sûr que si la notification est faite, nos amis ne resteront pas sans rien faire. En tant que président de l’Aset, nous allons convier la population à nous aider pour que cette décision soit revue. Ce qui implique que nous allons demander à la population de sortir dans les rues pour que justice soit faite ». Les autorités universitaires l’auront voulu. Et comme pour ne rien arranger, il nous revient que certains des neuf exclus auraient été appréhendés hier par la gendarmerie.

Voilà autant de germes d’explosion de tensions politiques et sociales qui pointent à l’horizon.

Liberte Togo