Les mots de bienvenue de directeur de la cellule d’analyse politique de l’assemblée nationale (Capan) Virgile Akpovo, ont planté le décor de la cérémonie d’ouverture. Il a souhaité que les travaux contribuent à renforcer l’élan, la détermination et la puissance de travail dont a fait montre la sixième législature depuis son installation. Il s’en est suivi l’intervention du docteur Rasheed Draman, directeur Programmes Afrique du Centre parlementaire qui a salué cette initiative qui est selon lui la preuve de l’ouverture du parlement béninois à l’extérieur. Quant au député Justin Sagui Yotto, président du Conseil d’orientation de la Capan, il a apprécié l’intérêt que ses collègues portent aux réformes constitutionnelles.

En effet, en décidant de se retirer loin de l’hémicycle pour cette rencontre, les députés entendent s’offrir d’une part l’occasion de mener des discussions sereines et objectives, dans un cadre débarrassé des subjectivismes partisans et des contraintes quotidiennes de leurs charges, et d’autre part de donner la preuve au peuple béninois de la symbiose entre les députés et les populations du Bénin entier. Ainsi, la tenue des assises à Parakou témoigne de l’attention portée aux autres localités du pays à l’instar de Cotonou, qui abrite souvent ces genres de séminaires. Dans son discours d’ouverture, le président de l’Assemblée nationale, le professeur Mathurin Coffi Nago s’est particulièrement réjoui de cette retraite parlementaire, qui s’inscrit dans une logique de rapprochement du mandataire du mandant. Pour lui, l’Assemblée nationale est constamment à la recherche des meilleures stratégies pour mieux cerner les préoccupations des populations béninoises.

La nécessité de réviser la constitution, selon le député Houndété

Une révision de la constitution à quelle fin et comment ? C’est l’intérêt qu’a suscité la communication présentée par le député Eric Houndété sur le thème « La révision constitutionnelle : utilité et enjeux ». En effet, il est plus que nécessaire selon le communicateur, de réviser la constitution béninoise. Mais faut-il revoir en profondeur le texte envoyé par la Commission chargée de sa rélecture au chef de l’Etat, car regorgeant de choses qui ont tendance à mettre à mal les acquis démocratiques ? Pour le communicateur il ne s’agit pas qu’une éventuelle révision piétine les prérogatives du Parlement. Ainsi, les grandes lignes de ce projet de révision ont été abordées par les députés au cours des débats. Pour certains, il faut une révision avec assurance tout risque, afin qu’elle n’aboutisse à la naissance d’une nouvelle république. Comment procéder pour que l’initiative ne débouche à une nouvelle constitution assimilée sur une nouvelle république ? La question a préoccupé plus d’un. Le communicateur indique qu’il faut réfléchir de fond en comble.

« Il ne s’agit pas de se cacher derrière un antirévisionnisme hypocrite. Mais au regard du contenu de ce qui est proposé aux députés, il faut réfléchir », ajoute Eric Houndété. Se fondant sur les expériences du Togo, de la Mauritanie, et récemment du Sénégal, certains de ses collègues ont exprimé des inquiétudes. Des goulots d’étranglement pèsent encore sur le projet, quant au rôle de la Cour suprême dans le contentieux électoral, à la place qu’occupent réellement les partis politiques. Si la portée des propositions de la commission de Boni Yayi a intéressé le député Jonas Gbènaminto, le député Ali Kamarou dénonce plutôt la prépondérance de la Cour constitutionnelle, alors qu’elle ne joue pas pleinement ce rôle. La révision signifie-t-elle une nouvelle constitution, donc une nouvelle république, s’est interrogé le député Bani Samari. Beaucoup d’autres députés se sont aussi intéressé à cette communication qui lance les hostilités d’une étude de ce projet de révision de la constitution en attendant de revenir sur son examen article par article en plénière. Intervenant à son tour, le président Nago explique que la présente communication permet l’appropriation du contenu de ce projet de révision de la constitution par chacun des députés.